篇一:巡察整改后半篇文章
巡察整改情况报告的下一步工作打算6篇
巡察整改情况报告的下一步工作打算1一:针对问题,深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二:明责任,抓关键,严督促,实落实
(一)关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成
巡察整改情况报告的下一步工作打算2一、履行“第一责任人”责任抓组织落实情况
作为巡视整改工作“第一责任人”,我坚持把巡视整改落实作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,在强化整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜不收兵,扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)思想高度重视。把巡视整改落实作为增强“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,不断增强巡视整改的自觉性,坚决扛起政治责任。我第一时间组织召开市委书记专题会议,认真学习《反馈意见》,对巡视组反馈的问题诚恳接受,全面认领,对整改落实工作进行安排部署。主持召开市委常委会会议,传达学习选人用人、落实意识形态工作责任制、巡视工作专项检查反馈意见,市级四个班子成员结合自身工作实际,逐一进行表态发言,谈认识、谈体会,唤醒责任、激发担当。会上,我再次对巡视整改工作进行再部署、再强调、再要求,将巡视整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,以最坚决的态度、最快的速度、的标准全力以赴抓紧抓实。将巡视整改工作纳入“十四五”规划建议、市委全会报告中,举全市之力推进整改落实。
(二)迅速采取行动。我组织成立了巡视整改工作领导小组,由我任组长,认真履行“第一责任人”责任,以身作则,带头抓、亲自管。带领市委
副书记、市纪委书记、常务副市长及市委办等部门,分析研判反馈意见,研究制定了《反馈意见整改工作台账》。主持召开巡视整改工作领导小组会议,带领市级相关领导同志及各相关部门,对反馈问题逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,正式启动巡视整改工作。经过反复修改完善,主持召开市委常委会会议,讨论通过《反馈意见整改工作方案》和选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作三个专项方案,形成巡视整改“1+3”方案体系,逐项明确了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限,做到了责任到岗、任务到人、要求到位,巡视整改的时间表、路线图、任务书更加明确,整改推进更加有力有效。
(三)严格督促检查。建立巡视整改督查、重大问题会商等机制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对整改任务“挂号”整改,完成一件,“销号”一件。我个人定期听取巡视整改情况,对重点问题整改进行调度,先后听取选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作专项检查反馈意见整改情况和市委巡视整改进展情况,督促整改落实,对巡视整改落实提出指导性意见,并亲自对三个专项整改报告以及市委巡视整改阶段性进展情况报告进行严格把关。将巡视整改落实情况列入市委重点督办事项,责成市委副书记、市委主管常委牵头,市委整改办、市委办公室具体负责,对重点问题进行实时跟踪,定期向我汇报整改进展情况;对整改落实不力的,由纪委进行问责。对于棚户区改造、物业管理不到位等重点问题,我亲自深入一线听取整改情况、了解整改进度,有力推动了整改工作的顺利进行。目前,我市梳理出的四个方面26个问题,已完成整改问题15个,正在整改的问题11个。巡视组提出的15条整改意见建议均已落实。
二、履行牵头责任抓整改落实情况
在统筹抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。我个人牵头推进的“压力传导有缺失”“对巡察工作不重视”“民主生活会走过场”等3个问题,均已整改完成,并将长期坚持。
(一)关于解决“压力传导有缺失”的问题。我从自身做起,认真落实“党要管党、从严治党”主体责任,带头树立“抓好党建才是政绩"’的观念,将从严治党责任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的实效,推动全市党员干部工作作风的改进。一是立即督促整改。
督促检察院、自然资源局严格落实整改要求,分别召开专题会议专题研究党风廉政建设和反腐工作。责成法院党组深入开展警示教育专题活动,责成公安局开展本系统典型案件警示教育专题活动。为防止再次出现此类问题,要求全市各级党组织每月向市委党廉办上报党组织开展党风廉政建设、警示教育情况,发现问题,及时督促整改。二是强化责任落实。认真履行第一责任人责任,先后带领相关部门深入乡镇开展全面从严治党调查研究,组织召开市委常委会会议研究政治生态建设、党风廉政建设和反腐工作。督促市委班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管范围内的干部监督管理,要求基层党组织完善全面从严治党责任清单,严格照单履责,每月定期报告履职尽
责情况。巡视组反馈意见以来,基层党组织向市委上报履责佐证200余份。三是加强廉政教育。健全完善常态化廉政教育机制,着眼“培根铸魂”,深入开展党风廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推动反腐工作再上新水平”为题,为全市党员领导干部上了廉政党课,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。同时持续深化典型案件专题警示教育,推动全市党员知敬畏、明底线、守规矩。四是完善考核机制。责成有关部门制定《2020年度政治生态建设成效考核办法》,将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系,调整完善考核细则,继续推行“三考三评三报告一反馈”考核机制,明确每半年开展一次全市政治生态建设成效检查考核工作。
(二)关于解决“对巡察工作不重视”的问题。切实加强对巡察工作的领导,巡视组反馈以来,我先后多次召开专题会议、巡察工作领导小组会议以及市委常委会会议,听取巡察工作进展情况,对巡察工作进行安排部署,不断提升巡察工作质量。一是加强制度建设。完善了《市委书记专题会议和市委常委会会议听取巡察综合情况汇报制度》《市委巡察工作领导小组向书记专题会议和市委常委会会议报告巡察情况制度》,进一步明确巡察汇报报告工作具体要求,并作为工作规范严格执行。二是规范制度执行。严格落实定期汇报制度,先后主持召开市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议、市委常委会会议听取巡察情况汇报。三是科学确定巡察安排。结合实际,在巡察中,安排市委巡察办、各巡察组采取“上下联动+专项”“提级+回头
看”“联动+延伸”的方式实施巡察;采取“回头看+延伸”的方式,对已巡察的党组织接力巡察,通过提高监督密度和覆盖频次,对已巡察单位特别是农村党组织进行再巡察,确保巡深巡严,巡出质量。四是持续提高巡察质量。组织编印《巡察工作业务流程规范性制度汇编》,制定实施了13项制度规范,提升巡察工作规范化水平。研究制定《关于建立高素质抽调巡察干部队伍的具体措施》,明确了六个方面20条具体措施,为建强抽调巡察干部队伍打牢基础。把好干部抽调关和专业结构关,为提升队伍整体素质提供了人才支撑。实行巡察工作领导小组成员下沉督导机制,确保问题线索质量数量双提升。
(三)关于解决“民主生活会走过场”的问题。进一步加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活质量和水平。一是坚持发现问题立行立改。针对巡视组反馈问题,我责成市委组织部认真调查处理,对存在民主生活会对照检查材料雷同问题的干部,要求其在民主生活会上作出了深刻检查;给予编造会议记录的党支部直接责任人诫勉谈话处理,给予主管领导提醒谈话处理。二是切实提高民主生活会质量。坚持严的标准,高质量召开市委常委班子巡视整改专题民主生活会。会前,我与每位班子成员分别交换意见建议,亲自组织撰写了班子对照检查材料,并责成班子成员主动认领问题,认真撰写材料,发言材料均由我亲自把关审核;会上,我带头开展自我批评,并与每位班子成员进行了相互批评,达到了“红脸出汗”的效果;会后,我牵头制定了班子整改方案和
清单,责成每位班子成员分别建立了整改方案和整改清单,进一步明确了问题整改措施和整改时限,确保问题整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。建立完善市级党员领导干部和基层党员领导干部参加双重组织生活工作制度,巡视组反馈以来,我3次以普通党员身份参加所在党支部组织生活,切实发挥表率作用,带动市级四个班子成员参加双重组织生活60次。
三、督促班子有关成员做好相关工作情况
严格督促班子成员落实“一岗双责”,切实担负起自身承担的整改具体责任,共同推进巡视整改落实。
一是督促班子成员落实整改责任。多次召开书记专题会议、市委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,进一步加强组织领导,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,凝聚整改工作合力,形成上下联动抓整改的工作格局。责成市级四个班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,带领相关部门针对具体整改问题,细化整改措施,明确整改路径,形成整改“子方案”,确保整改工作“一竿子插到底”。对于巡视组反馈的个别班子成员民主生活会个人对照检查材料雷同、个别单位以提供工作餐为名公款聚餐等问题,我亲自约谈相关领导同志,严肃开展批评教育,坚决杜绝此类问题再次发生。
二是支持纪委履行整改监督责任。旗帜鲜明支持纪检监察部门履行监督责任,进一步严明整改工作纪律,把督促整改落实作为日常监督的重要内容,对责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,责成纪检监察部门严肃追责问责,以严格的责任追究倒逼整改责任落实落靠。
三是强力推进巡视移交线索办理。对巡视组移交线索的案件,我高度重视,多次听汇报、定思路、解困难,多次与纪委书记、主管副市长进行沟通、协调、督办。省委巡视组直接向我市移交的20个党风廉政建设类线机
四、下一步努力方向
目前,巡视整改成果只是初步的、阶段性的,下步工作中,我将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,坚持不懈地推进我市整改工作不断深入。
(一)以身作则,严格履行主体责任。坚持全面从严治党,把抓好党的建设作为的成绩,切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制,认真执行“三重一大”集体决策、"一把手"’末位表态等制度,切实将作风建设“指挥棒”层层传导,为各级党组织主体责任落实做好表率。
(二)真抓实干,确保整改取得实效。我将坚持发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看“,防止问题反弹;
对阶段性整改任务,加强调度,加快进度,确保按期完成;对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。
(三)突出重点,支持纪委履行监督职责。继续加大对纪委监委履行监督职责的支持力度,把严的主基调长期坚持下去,持续深入正风肃纪反腐,紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍督促落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体
坚持全面从严治党,把抓好党的建设作为的成绩,切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制,认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,切实将作风建设“指挥棒”层层传导,为各级党组织主体责任落实做好表率。
(二)真抓实干,确保整改取得实效。我将坚持发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看“,防止问题反弹;对阶段性整改任务,加强调度,加快进度,确保按期完成;对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。
(三)突出重点,支持纪委履行监督职责。继续加大对纪委监委履行监督职责的支持力度,把严的主基调长期坚持下去,持续深入正风肃纪反腐,紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍督促落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,持续营造风清气正良好的政治生态。
(四)建章立制,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制
度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
篇二:巡察整改后半篇文章
巡察成果作用后半篇文章
巡察工作是我国党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。通过巡察,可以发现和纠正问题,推动被巡察单位改进工作。本文将探讨巡察成果在作用后半篇文章中的具体体现,以展示巡察工作的重要性和价值。
一、巡察成果的作用
1.提升被巡察单位工作水平
巡察成果可以帮助被巡察单位发现工作中的不足和问题,从而促使单位领导及工作人员正视问题、改进工作。在巡察过程中,巡察组提出的意见和建议,对被巡察单位具有很好的指导作用。
2.促进党风廉政建设
巡察成果揭示了被巡察单位在党风廉政建设方面存在的问题,为加强党风廉政建设提供了有力支持。通过巡察,可以推动被巡察单位落实全面从严治党要求,加强廉洁自律教育,营造风清气正的政治生态。
3.推动深化改革
巡察成果反映了被巡察单位在改革发展中存在的问题和不足,有助于推动深化改革。被巡察单位可以根据巡察反馈意见,调整改革思路,完善政策措施,促进各项改革任务的落实。
4.提高党的执政能力
巡察成果对于提高党的执政能力具有重要意义。通过巡察,可以发现和纠正党的领导弱化、党的建设缺失等问题,促使党组织和党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、巡察成果在作用后半篇文章的体现
1.巡察整改落实
被巡察单位要根据巡察反馈意见,制定整改方案,明确整改责任、措施和时限。在整改过程中,要注重举一反三,深入查找类似问题,确保巡察成果得到充分运用。
2.巡察成果共享
巡察成果要在一定范围内进行通报,使各级党组织和党员干部从中汲取教训,做到警钟长鸣。同时,巡察成果可以为其他单位提供借鉴,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
3.巡察成果与考核评价相结合
将巡察成果与被巡察单位年度考核、党风廉政建设责任制考核等相结合,充分发挥巡察成果在考核评价中的作用,推动被巡察单位切实改进工作。
4.巡察成果在选人用人中的作用
在干部选拔任用过程中,要充分运用巡察成果,对被巡察单位领导班子和领导干部进行综合分析,为选人用人提供重要参考。
总之,巡察成果在作用后半篇文章中具有重要作用。
篇三:巡察整改后半篇文章
关于做好巡察整改“后半篇文章”的实践与思考
巡察整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡察的效果还坏,做好巡察整改“后半篇文章”关键要在落细落实上发力,深化巡察结果的运用。要求很明确,道理都明白,但是巡察整改中问题依然存在着,有的还很严重。本文就做好巡察整改“后半篇文章”做初步阐述。
一、目前巡察整改的主要做法
一是压实被巡察单位党组织的主体责任。毋容置疑,谁的问题,谁拿去,谁出现的问题,谁整改。作为被巡察党组织,对于巡察反馈的问题必须照单全收,制定方案,对照问题清单,明确任务清单、责任清单,逐项整改,销号整改。同时,举一反三,制定制度,完善机制,堵塞漏洞。这个责任,被巡察党组织应该担,也必须担。宿迁市通过健全制度压实被巡察党组织整改责任,如巡察情况报告制度,要求被巡察党组织三个月集中报告整改情况,过程性报告整改情况,反馈
满一年报告整改情况、整改办结报告情况。同时在整改前实行“五方联谈”强化整改责任,催生“一把手”内生动力。
二是强调纪检机关和组织部门的日常监督责任。纪检机关应敢于
动真碰硬,以问责促整改、促担当、促落实。对在监督检查中发现的不履行或者不正确履行巡察整改职责,不落实巡察整改要求,拒不整改或整改不力的党组织和党员领导干部,要严肃追责问责。组织部门对巡察移交的选人用人、党组织建设、违反换届纪律等方面的问题应统筹督促整改,对选人用人专项检查发现的问题集中整治,对反映干部不担当不作为的问题应及时跟进。
三是明确巡察办的统筹协调责任。巡察办在整改监督过程中,主要是统筹协调、跟踪了解督促。宿迁市坚持一份清单交问题,一套表格强推进,一本账单报成绩,取得了一定效果,同时巡察办会同巡察组、监督检查室审核整改工作方案、整改情况报告。
四是构建协作联动机制,增强整改合力。江苏省出台了《关于建立健全省委巡视整改督查督办协作联动机制的意见》,明确了省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视机构和省委宣传部、省级机关工委、省委教育工委、省国资委党委等职能部门的职责分工,并建立了情况报告机制、沟通会商机制、落实办理机制和追责问责机制。宿迁市出台了《巡视巡察整改专项督查实施办法》,巡察办统筹协调,以巡察组为主体,纪委、组织部参与,组成专项督查组,对反馈整改时间一年以上的被巡察党组织开展专项督查和考核验收。
二、巡察整改存在的突出问题及其原因分析
存在问题表现在两个层面,一是督促层面,二是整改层面。
从督促层面来看,主要表现为制度不完善、制度执行不力、问责启动程序不严密、问责力度不到位、整改质量缺乏科学系统的评价指标体系、压力传导不到位、日常监督缺位等。应该说,督查督促不力也是导致整改不落实的重要原因。
从整改层面来看,问题比较突出,有些被巡察党组织政治站位不高,对巡察反馈问题整改难以做到思想自觉、政治自觉、行动自觉,以致问题整改不坚决、不彻底。巡察整改不力,说到底是“一把手”的认识有问题。巡察整改是一地区、一个单位队伍建设和业务建设提档升级最重要的契机,许多单位一把手没有这样的认知和实践愿望。整改督查中,巡察整改存在较多问题,主要表现为以下三个方面、九
个问题:
一是不愿改。
之一:应付式整改。表现为,对巡察反馈问题,不进行深入细致的研究,不从思想根源上查找原因,不针对问题提出切实可行的整改措施,甚至只让工作人员闭门造车、草草撰写《整改方案》应付了事。督查中发现,巡察反馈问题后第3天,有的单位就出台了《整改方案》,很显然,这个整改方案完全是办公室人员“闭门造车”的产物,没有经过认真的研究,缺乏可操作性,事实上也没有落实,是典型的应付式整改。
之二:空洞式整改。整改措施泛泛而谈,空洞无物,“放之四海而皆准”,谈宏观却不说具体,调门很高,却不针对问题,无法落到实处。比如,对“党员干部教育监督不力,违纪现象多发”问题,只是提出“加强教育,严格管理,从严监督”等等。
之三:以解释代替整改。巡察发现问题千变万化,既有各个单位普遍存在的共性问题,也有各个单位独立存在的个性问题。形成问题的原因也是千姿百态,有的一因一果,有的一果多因,有主观原因,也有客观原因。如果政治站位不高,思想认识不到位,整改中不能把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,而是千方百计寻找客观因素来为单位、为自己开脱,自然就会出现各种各样的解释,做不到真心实意整改问题。如有的把工作不落实归结为人手紧张,把从严治党不得力归结为大环境因素,把组织生活不严格归结为业务繁忙,等等。
二是不真改。
之四:就事论事式整改。这种整改,从态度上讲,还算端正,起码针对问题提出措施,能把存在的具体问题加以纠正,但是缺乏系统性思考,没有做到“举一反三”,不能针对面上类似问题建章立制、堵塞漏洞。如,对某一个党员干部虚假报销费用问题,只是批评教育,退回报销的费用,没有从财务审批程序上完善制度、严格把关。
之五:以“下不为例”代替整改。这是在整改方案中经常看到的说辞。针对某些问题,尤其是涉及到更多人员的奖金、福利、补贴问
题,害怕整改起来得罪人,于是以“下不为例”代替问题整改。如某单位3年发放电话补贴20多万元,整改方案中,措施就是“以后不再发放”。
之六:以出台制度代替整改。可以说,建章立制是整改措施中很重要的方面,但是如果仅仅以出台制度来代替问题整改是不全面、不彻底的,更是形式主义的变相。如某单位财务管理混乱,白条入账、大额资金借支、宕欠公款等问题突出,单位只以完善财务管理制度作为整改措施。
三是不彻底改。
之七:边改边犯、整而不改。集中表现为整改措施不落实,或是不能持久坚持执行相关制度。如“三重一大”制度不执行,大额资金支出、重大事项决策等不经过党委(党组)集体研究问题;民主生活会质量不高、缺少辣味;滥发奖金补贴;组织生活不正常;形式主义、官僚主义依旧;违反中央八项规定精神、“四风”问题突出等。这些问题,很多单位在巡察问题反馈后,都进行了集中整改或整治,也取得了一定的效果,但是时间久了,制度执行松懈了,这些问题又死灰复燃。
之八:以整改代替问责。巡察发现问题中,有的虽然没有列为问题线索,但是对于普遍性、倾向性明显的问题,也要对相关责任人进行追责。很多单位都忽略了这个问题,仅仅以整改代替问责,使得整改效果大打折扣。某个部门针对“重复领取扶贫补助”问题,仅对重复发放的补助进行追缴,未对相关责任人进行问责。
之九:选择性整改。好整改的改,有难度的不改。选择容易整改的具体问题进行整改,其余无视或忽略。在专项督查中发现,多个党组织对“往来款长期未清理”问题均未整改到位。有一个部门对巡察反馈的31个问题,一年后还有7个问题未进行整改。
三、对策建议
提升巡察整改质效,必须提升“一把手”的认知水平,这是关键。认知问题不解决,巡察整改必然是应付走过场。要解决一把手的认知问题,除了加强教育之外,必须通过情况报告增进认识提升、通过坚
强监督促进认识提升、通过督查考核督促认识提升、通过追责问责推动认识提升,从而提升整改质量。
(一)强化整改情况报告。必须夯实党委(党组)第一责任人的责任。要通过报告、述职、问询等方式,让第一责任人做到重要工作亲自协调,重要案件亲自督办,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,把整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入干部队伍建设。督促被巡察党组织认真落实《巡察整改报告制度》,如实按时报告三个月集中整改情况、过程性整改情况、反馈满一年整改情况和整改办结情况。
(二)强化整改日常监督。纪委监委机关要对被巡察党组织整改情况开展经常性的监督检查,审核整改情况报告,分析评估整改质效,办理移交问题线索,推动主体责任落实。组织部门要把日常了解干部情况和巡察结合起来,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题,该调整的调整,该免职的免职,使能上能下成为常态,通过督促整改,推动被巡察党组织坚持党管干部原则,树立正确用人导向,把新时代党的组织路线贯彻落实到位。对日常监督中发现的问题要及时警示通报,公开曝光典型案例,督促被巡察党组织真整改、改到位。
(三)强化整改督查考核。在巡察办统筹下,开展以巡察组为主体的专项督查和巡察回头看,谁巡察谁督查整改情况,谁考核验收整改质效。要创新整改督查方式方法,通过听取汇报、调阅资料、实地督导、调研指导、约谈函询、明查暗访、参加民主生活会等方式,加强经常性督促检查,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,查找存在问题和薄弱环节,因地制宜、因事制宜、精准发力,督促指导,限期改正,持续跟踪督办。
(四)强化整改追责问责。以强硬的问责促反馈问题的整改落实落细。对整改不力、拒不整改的,对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关,甚至弄虚作假的,要严肃追责问责,典型案例公开曝光,达到“问责一个、警醒一片”的效果。